中国光伏行业协会：光伏组件低于 0.68 元 / W 投标中标涉嫌违法

电脑系统网 10 月 18 日消息，光伏行业信息机构 InfoLink Consulting 根据披露的最新市场数据，光伏组件价格在过去一周持续下跌，平均价格已下跌至 0.68 元 / 瓦至 0.7 元 / 瓦的区间。

今天，中国光伏行业协会发文称，光伏组件需要稳定运行 20-25 与价格相比，质量是最关键的考虑因素，0.68 元 / W 在保证产品质量的前提下，成本已成为当前行业优秀企业的最低成本。

计算机系统网附原文如下：

2023 自今年下半年以来，中国市场的光伏组件价格一直在下跌，目前的价格已经下降了一半。近年来，招标市场一直在以超低的价格中标。中标价格低于成本已成为光伏制造业的一个难题。行业企业一般呼吁当局发布公平的组件成本，供市场和政府监管机构参考。

根据《中华人民共和国招标投标法》第四十一条的规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：

(一)能最大限度地满足招标文件中规定的综合评价标准；

(二)能满足招标文件的实质性要求，经审核的投标价格最低；但投标价格低于成本的除外。

同时，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十一条第五款的规定，评标委员会应当否决低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价。

可以看出，中国的招标制度一再确定，中标合同必须高于成本。鉴于行业一再呼吁公平成本的发布，中国光伏产业协会坚持“现实、积极、责任、双赢”的价值观，一直在广泛研究和计算行业成本，旨在为行业提供参考。

通过总结、统计、分析和整理来计算 2024 年 10 本月光伏组件成本预计将为整个行业和政府监管部门提供权威的成本数据，以促进行业的健康发展。

目前一体化企业 N 型 M10 双玻璃光伏组件，在不计折旧的情况下，最终组件的税收生产成本(不含运杂费)为硅料、硅片、电池片 0.68 元 / W。具体成本构成如下：

考虑到行业供过于求严重，企业正在极端经营消化库存的现状，上述成本计算不包括折旧，实际上低于实际生产成本，低于包括三项费用在内的全部成本。各企业的个人成本不同，但整体差异范围有限。光伏产业要健康可持续发展，产品销售价格要高于全成本，企业才能可持续经营。即使一些企业在简单的零部件制造和销售方面仍有微薄的毛利润，这也是基于硅、硅、电池、玻璃等重要原辅材料的严重损失。这种情况是不可持续的。

目前，在“双碳”目标和国家政策的大力支持下，我国光伏装机保持稳定增长，集中和分布式开发量保持在较高水平。光伏组件需要稳定运行 20-25 与价格相比，质量是考虑年度产品最关键的因素。综上所述，我们认为0.68 元 / W 在保证产品质量的前提下，成本已成为当前行业优秀企业的最低成本。

我们呼吁制造企业认真遵循 2024 年 7 月 30 日本中共中央政治局会议“加强行业自律，防止‘内部卷’恶性竞争”的要求，依法参与市场竞争，不得低于成本进行销售和投标。低于成本的投标只会降低产品和服务的质量，最终不利于项目的长期稳定运行。

我们呼吁投标人尊重市场规律，遵守法律规定，制定合理的投标方案，设定最低限价，降低价格得分比例，提高服务和质量得分比例，引导投标人将投标重点转移到提高产品和服务质量和绩效能力上。

我们将与市场参与者合作，关注最新的投标结果。如有违反《招标法》的投标结果，将积极探讨通过行政监督和法律裁判解决问题的可能性。

协会将关注上述低于成本中标和低于成本中标后可能出现的劣质、不履行合同的行为，并考虑加强行业自律，促进行业健康发展。

未来，中国光伏产业协会将定期对行业成本进行调研和计算，并公布，供全行业和政府监管部门参考。

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