第 98 家央企：中国资源循环利用集团正在筹建，中国石化等出资

电脑系统网 9 月 24 日消息，国家发改委党组成员、副主任赵晨昕昨日(9 月 23 日)在专题新闻发布会上表示，支持中国资源回收集团的建立，推动全国功能性资源回收平台的建立。

这是“中文”资源回收集团成立进展首次在官方层面正式披露。根据国有资产监督管理委员会的官方网站，目前中央企业共享 97 家庭，中国资源回收集团将成为第一个 98 家央企。

据《中国电力日报》援引市场消息，新央企总部将设在中新天津生态城，近期成立。投资主体包括天津市人民政府、国务院国有资产监督管理委员会（国有资产监督管理委员会）、中国石化集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、华润（集团）有限公司、中国建材集团有限公司等 300 亿元。

其中，中国石化集团有限公司负责废塑料的回收利用，华润（集团）有限公司负责废纺织品的回收利用。预计中国宝武废钢资源回收业务将整体整合，为后续促进回收利用提供实体支持。

赵晨欣表示，大规模设备更新和消费品旧政策（计算机系统网络注：以下简称“两新”）工作继续推进，未来将产生废物，需要通过回收工作来处理这个问题，回收是“两新”四大行动的重要组成部分。回收利用链畅通，不仅能有效解决环境污染等问题，而且能打开资源的“第二矿山”。

据报道，近年来，国家发改委认真履行了循环经济主管部门的职责，并与有关部门合作，继续推进回收行动，在以下三个方面取得了良好的效果：

一是废物回收网络不断完善。针对回收渠道不完善等问题，会同有关部门进一步推进垃圾分类网点与废物回收网点“两网融合”，提高可回收材料分类准确性。截至目前，全国已建成回收网点 15 大约有1万个大型分拣中心 1800 一是有效解决了过去回收网点不足、不完善的问题。

二是不断加强再生资源的加工利用。针对废物资源回收质量低的问题，全面开展了国家“城市矿产”示范基地和60个示范基地 废料回收重点城市1000 建设大宗固体废物综合利用示范项目，引导可再生资源加工利用产业进一步集聚和大规模发展。截至目前，我国大宗固体废物综合利用率已达到 59%的废钢、废有色金属等 10 主要可再生资源的利用率每年都在显著增加，废钢的年利用率已达到 2.6 亿吨。

三是循环利用体制机制不断完善。针对企业扣税问题，继续推动资源回收企业向报废产品销售商“反向发票”，从而降低回收企业的运营成本。针对困扰行业多年的土地利用问题，指导废物回收设施进入市县土地空间规划，为回收提供土地支持，针对非标准小车间污染环境问题，进一步实施退役电力电池综合利用标准条件，畅通线索报告渠道，加强环境监督执法，坚决打击“车间回收拆除”等环境违法行为。

赵辰昕表示，下一步，国家发改委将会同有关方面，做好回收利用工作，加快构建覆盖各个领域、各个环节的废物回收体系，不断畅通资源回收链，推动“更容易去旧，更方便更换”的实现。

一是加快“更新” 开发回收物流体系和新模式，进一步完善废旧产品设备回收网络。

二是加强生产者责任的延伸，支持企业建立回收废旧产品的逆向物流体系，促进退役风电、光伏、电力电池的高效利用。同时，支持中国资源回收集团的建立，推动全国功能性资源回收平台的建立。

三是优化二手车交易登记管理，完善相关资源进口标准和政策，建立更大的国际回收体系。

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